Постановление главы адм. Липецкой обл. от 29.12.2000 N 217 "О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ и ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ЗА 2000 ГОД и ЗАДАЧАХ на 2001 УЧЕБНЫЙ ГОД" (вместе с "МЕТОДИЧЕСКИМИ УКАЗАНИЯМИ")

Архив



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2000 г. N 217



О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ и ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ЗА 2000 ГОД и ЗАДАЧАХ на 2001 УЧЕБНЫЙ ГОД



В 2000 учебном году план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны (ГО), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) в основном выполнен. Основное внимание было направлено на предупреждение чрезвычайных ситуаций, защиту населения от аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также проведение месячника по вопросам ГО, предупреждение и ликвидацию ЧС в городах и районах области.

Завершающим этапом работы явилась комплексная проверка деятельности и состояния готовности Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Липецкой области, оценка состояния дел по выполнению основных задач, возложенных на органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, как "ограниченно готовы к выполнению задач".

Успешно решались задачи в комиссиях по чрезвычайным ситуациям и эвакокомиссии в г. Липецке (Коробейников А.С.), Грязинском (Попов П.И.), Липецком (Киселев А.М.), Добровском (Глазунов А.И.), Данковском (Волков В.В.), Задонском (Божко Ю.Н.), Краснинском (Приходько П.И.) районах; в областных службах ГО - охраны общественного порядка (Тесленко А.К.), противопожарной (Черных И.И.), оповещения и связи (Николаев В.Г.), энергетики и светомаскировки (Мерзляков А.К.), медицинской (Кондратьев А.Д.), технической (Донских В.В.), защиты сельскохозяйственных животных и растений (Кузнецов М.Н.), департамент образования и науки (Тонких В.Е.).

Вместе с тем еще не везде состояние гражданской обороны, особенно по защите населения от чрезвычайных ситуаций, отвечает требованиям нормативных актов.

Это относится к районам: Измалковскому (Казьмин В.Е.), Становлянскому (Герасимов В.Р.) и инженерной службе ГО (Дашков Н.П.).

В целях обеспечения защиты населения от ЧС, выполнения законов РФ и указов Президента РФ по гражданской обороне, дальнейшего повышения уровня подготовки органов управления, населения, сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям в чрезвычайных ситуациях и организованного начала нового 2001 учебного года постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Организационно - методические указания по подготовке органов управления и сил гражданской обороны областной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) на 2001 год (приложение N 1).

1.2. Организационные указания по обучению населения Липецкой области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2001 - 2005 годы (приложение N 2).

1.3. План основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Липецкой области на 2001 год (приложение N 3) <*>.



-------------------------------

<*> Приложение N 3 не приводится.



1.4. План комплектования государственного образовательного учреждения 374 учебно - методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Липецкой области слушателями на 2001 год (приложение N 4) <*>.



-------------------------------

<*> Приложение N 4 не приводится.



1.5. План основных мероприятий государственного образовательного учреждения 374 учебно - методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Липецкой области на 2001 год (приложение N 5) <*>.



-------------------------------

<*> Приложение N 5 не приводится.



2. Считать утратившими силу пп. 2.1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 постановления главы администрации области от 03.12.99 г. N 183, п. 2.2 постановления главы администрации области от 05.01.98 г. N 2.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям области (Алтухов Ю.И.) и начальника Главного управления по делам ГО и ЧС Липецкой области (Аборкин В.И.)



Глава администрации

Липецкой области

О.П.КОРОЛЕВ











Приложение N 1

к постановлению

главы администрации

Липецкой области

от 29 декабря 2000 г. N 217



ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО ПОДГОТОВКЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ и СИЛ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ОБЛАСТНОЙ ПОДСИСТЕМЫ

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ и ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

(РСЧС) на 2001 ГОД



Главной задачей на 2001 год в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций считать дальнейшее совершенствование системы защиты населения и территории от опасностей природного и техногенного характера мирного и военного времени на основе консолидации усилий федерального центра и субъектов Российской Федерации по развитию сил и средств, осуществляющих мониторинг, прогнозирование и своевременное проведение мероприятий, предупреждающих либо смягчающих чрезвычайные ситуации, а также ликвидацию их последствий в кратчайшие сроки при сохранении устойчивого управления.

Главам администраций - начальникам ГО городов и районов, начальникам служб ГО области и органам управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям:

1. в городах и районах области, в организациях, учреждениях и на предприятиях, независимо от организационно - правовых форм собственности, обеспечить дальнейшую реализацию положений Федеральных законов "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера", "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 года N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 10 июня 1999 года N 620 "О гражданских организациях гражданской обороны" и от 10 июля 1999 года N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", Закона Липецкой области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 24 сентября 1999 года N 51-ОЗ.

1.1. Совершенствовать механизм реализации государственной политики в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с Федеральной целевой программой "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 года N 1098.

1.2. На основе настоящих организационно - методических указаний разработать и ввести в действие в установленном порядке соответствующие организационно - методические указания и планы основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2001 год, руководителям объектов экономики - соответствующие приказы, в которых предусмотреть охват основными мероприятиями (учениями, тренировками и комплексными проверками) не менее 30 процентов подведомственных, местных и объектовых звеньев РСЧС.

1.3. До 25.12.2000 г. согласовать с Главным управлением по делам ГО и ЧС области и утвердить планы основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городов, районов и служб ГО области на 2001 год и по состоянию на 01.01.2000 года откорректировать планы мероприятий гражданской обороны, планы действий (обеспечения действий) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.4. Завершить разработку рекомендованных нормативных правовых документов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.5. Продолжать работу по вопросам социально - экономической, правовой и медицинской защиты граждан, пострадавших от радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий, а также реабилитации территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и осуществлять постоянный контроль за выполнением мероприятий в этой области.

1.6. При подготовке населения Российской Федерации в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководствоваться "Организационными указаниями по обучению населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2001 - 2005 годы".

1.7. в течение 2001 года завершить разработку нормативных правовых документов по вопросам создания, накопления, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обеспечить реальное накопление указанных резервов, а также их использование по назначению.

2. Особое внимание обратить на подготовку органов управления и сил гражданской обороны и РСЧС в вопросах организации планирования и практического выполнения в мирное и военное время комплекса мероприятий по инженерной, радиационной и химической защите населения, его первичного жизнеобеспечения, а также повышения готовности аварийно - спасательных формирований к выполнению возложенных на них задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с техногенными авариями на потенциально опасных объектах экономики, и ликвидации последствий террористических актов.

2.1. Обеспечить готовность стационарных пунктов управления к действиям по предназначению, и в первую очередь их подвижной (мобильной) составляющей, совершенствовать их оснащение и возможность использования в чрезвычайных ситуациях мирного времени.

2.2. Продолжить наращивание усилий по поддержанию в постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, созданию и оснащению территориальных аварийно - спасательных формирований, гражданских организаций гражданской обороны, служб гражданской обороны и организовать их обучение.

2.3. Принять меры по воссозданию и активизации деятельности учебно - консультационных пунктов при жилищно - эксплуатационных органах. Не допускать снижения штатной численности учебно - методических центров и курсов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. Оказывать организационную и финансовую помощь в наращивании и развитии их учебно - материальной базы.

2.4. Не допускать сокращения существующего фонда убежищ и укрытий, принять меры к освежению средств индивидуальной защиты и приборов радиационной и химической разведки.

2.5. Проводить мероприятия, направленные на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

2.6. Продолжать работу по созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

2.7. Предусматривать в соответствующих бюджетных заявках и в расходных частях соответствующих бюджетов расходы на мероприятия гражданской обороны.

2.8. Продолжать совершенствование приемов и способов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Вести активную работу по поиску путей возможного сокращения сроков проведения эвакомероприятий, особенно в районах с потенциально опасными объектами.

2.9. Надзорную и контрольную деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций направить на совершенствование методик по проведению экспертиз проектов в соответствии с требованиями федеральных законов "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера", "О гражданской обороне" и Методических рекомендаций по проведению государственной экспертизы.

2.10. в соответствии с постановлением главы администрации области от 05.01.97 г. N 3 "О создании страхового фонда документации обеспечения единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Липецкой области" обеспечить выполнение мероприятий по созданию, сохранению и использованию системы страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения.

2.11. Организовать тесное взаимодействие со средствами массовой информации, оперативно, достоверно и своевременно информировать граждан о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, о приемах и способах защиты от них.

3. Активизировать работу по созданию и поддержанию в готовности к использованию технических средств системы управления (оповещения) гражданской обороны и изысканию способов сокращения сроков приведения их в готовность к действиям по предназначению.

3.1. Активизировать деятельность по обеспечению готовности, развитию и совершенствованию связи по линии запасных (городских, загородных) пунктов управления с объектами экономики, продолжающими производственную деятельность в военное время.

3.2. Обеспечить условия для завершения создания локальных (объектовых) систем оповещения, а там, где это целесообразно, - объединенных систем оповещения компактно расположенных объектов.

3.3. Продолжить работу по созданию и совершенствованию систем единых дежурных диспетчерских служб в ЧС мирного времени в городах и районах области.

4. Обеспечить качественное выполнение научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ, направленных на решение проблем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф.

5. Начальникам гражданской обороны городов, районов и объектов экономики области:

5.1. Периодичность и продолжительность основных мероприятий оперативной подготовки в органах управления планировать исходя из следующих рекомендаций:

- не менее одной командно - штабной (штабной) тренировки в год продолжительностью до двух суток с комиссиями по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

- одно командно - штабное учение в год продолжительностью до двух суток с районом или городом (иными административно - территориальными единицами в составе городов);

- одно командно - штабное учение или одну командно - штабную (штабную) тренировку в год на предприятии, в учреждении или в организации;

- одно тактико - специальное учение в три года продолжительностью до восьми часов с формированиями предприятий, учреждений и организаций, а с формированиями повышенной готовности - один раз в год;

- не менее двух специальных учений со службами гражданской обороны продолжительностью до двух суток;

- не менее двух комплексных проверок в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций районов, городов (иных административно - территориальных образований в составе городов);

- не менее двух комплексных проверок объектов на трубопроводном транспорте с участием соответствующих госнадзорных органов;

- ежегодный учебно - методический сбор продолжительностью до двух суток.

5.2. При планировании учений и тренировок предусматривать отработку вопросов приведения органов управления в различные степени готовности, перевода гражданской обороны на работу в условиях военного времени, защиты населения и территорий в мирное время, защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вопросов по ликвидации последствий террористических актов во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления.

5.3. При планировании командно - штабных учений практиковать постановку исследовательских целей. Темы учений и тренировок определять исходя из особенностей территориальных и функциональных подсистем РСЧС. При подготовке и проведении учений (тренировок) принимать меры по сохранению в тайне от обучаемых замысла учения, строгому соблюдению бдительности и режима секретности. Отчетные документы представлять в соответствии с Табелем срочных МЧС России.

6. Подготовку аварийно - спасательных формирований, гражданских организаций гражданской обороны и служб гражданской обороны проводить в соответствии с Федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне", требованиями Организационных указаний по обучению населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2001 - 2005 годы и программами обучения.

6.1. Основой подготовки аварийно - спасательных формирований и гражданских организаций гражданской обороны считать практические занятия, при этом особое внимание обратить на приобретение и совершенствование навыков в действиях по ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и аварий, соблюдение мер безопасности и умение оказывать само- и взаимопомощь; смотр их готовности к выполнению возложенных задач проводить в ходе учений, тренировок и всех видов соревнований, в том числе в ходе проведения Дня гражданской обороны и Дня спасателя.

6.2. При подготовке формирований и профессиональных спасателей, независимо от ведомственной принадлежности, руководствоваться не только специальными программами, но и программами подготовки, утвержденными Межведомственной комиссией по аттестации аварийно - спасательных формирований и спасателей на территории Российской Федерации, уделив особое внимание специальной и морально - психологической подготовке личного состава к действиям в чрезвычайных ситуациях.

6.3. Ведомственным и территориальным аттестационным комиссиям повысить требования к порядку проверки знания спасателями и должностными лицами правил, норм и инструкций по ведению аварийно - спасательных и других неотложных работ, их практическим навыкам, физическим и морально - волевым качествам по соответствующей квалификации.

6.4. Подготовку командно - начальствующего состава гражданских организаций гражданской обороны осуществлять в учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и на курсах ГО городов по доработанным программам обучения командно - начальствующего состава, обратив особое внимание на выработку у него умений и навыков по поддержанию подчиненных формирований в готовности к действиям по предназначению, организации выполнения задач и управлению формированиями при проведении аварийно - спасательных и других неотложных работ. Личный состав гражданских организаций гражданской обороны готовить непосредственно по месту работы.

6.5. Совершенствовать систему взаимодействия аварийно - спасательных формирований, гражданских организаций гражданской обороны и служб гражданской обороны с войсками гражданской обороны, поисково - спасательными формированиями МЧС России.

7. Новый учебный год начать с 3 января и завершить 30 ноября 2001 года. Зимний период обучения закончить 31 мая 2001 года. Летний период обучения начать 2 июля 2001 года.



Начальник Главного управления по делам

гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям -

заместитель начальника гражданской обороны

Липецкой области

генерал - майор

В.И.АБОРКИН











Приложение N 2

к постановлению

главы администрации

Липецкой области

от 29 декабря 2000 г. N 217



ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УКАЗАНИЯ

ПО ОБУЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ и ЗАЩИТЫ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ на 2001 - 2005 ГОДЫ



Анализ материалов, поступающих с мест, результаты проверок показывают, что задачи обучения всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 1998 - 2000 годы в основном выполнены.

Это позволило повысить уровень подготовки должностных лиц гражданской обороны и РСЧС, наладить подготовку гражданских организаций гражданской обороны.

Значительно повысился уровень подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций учащихся и студентов образовательных учреждений Липецкой области.

Обучение учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального и профессионального образования проводилось по программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности", а студентов среднего и высшего профессионального образования - по примерным программам дисциплин "Безопасность жизнедеятельности".

Во всех 689 общеобразовательных учреждениях области ежегодно проводились итоговые тренировки "День защиты детей". в ходе проверок школьники показали хорошие знания по предмету "ОБЖ".

В 1998 - 2000 годах силами Главного управления по делам ГО и ЧС Липецкой области была оказана помощь в наращивании УМБ в общеобразовательных школах и вузах Липецкой области. Подготовлены 5 опорных учебных классов "ОБЖ" (СШ N 14, 65, 72 г. Липецка; СШ N 4 г. Данкова, СШ N 11 г. Ельца), учебный класс "БЖД" Елецкого государственного педагогического университета. Активно велась работа с кадетскими классами области. На базе УМЦ ГОЧС области, курсов ГО г. Липецка один раз в неделю организованы занятия с кадетскими классами СШ N 14, 65 по программе подготовки учащихся 10 - 11 классов в рамках филиала первого кадетского корпуса, обучение по данной программе проходят 75 школьников.

В рамках выполнения программы "Школа безопасности" на базе Липецкого городского и юношеского туризма, СШ N 10 г. Ельца, организован центр "Школа безопасности". Учебные программы туристических центров "Школа безопасности" тесным образом связаны с общеобразовательным предметом "ОБЖ" и вместе с тем творчески дополняют его содержание практическим применением полученных знаний.

Всего только в 2000 г. организовано и проведено:

- слетов - соревнований "Школа безопасности" - 66;

- конкурсов, викторин, спартакиад по тематике "ОБЖ" - 652;

- итоговых тренировок - 689.

Хорошим итогом работы с учащейся молодежью в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций явилось успешное выступление студенческого добровольного спасательного отряда Липецкого Государственного педагогического университета и команды кадетского класса общеобразовательной средней школы N 14 г. Липецка на первых зимних региональных соревнованиях поисково - спасательных формирований, студенческих добровольных спасательных отрядов и кадетских классов с 25 по 28 ноября 2000 г. на базе Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области.

Основными формами подготовки и проверки обученности населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций является проведение командно - штабных, технико - специальных и комплексных учений и тренировок.

Учения и объектовые тренировки проводились в соответствии с "Планом основных мероприятий Липецкой области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на год".

В 2000 году проведено:

- комплексных учений - 145;

- командно - штабных учений объектов экономики - 485;

- тактико - специальных учений гражданских организаций гражданской обороны - 801;

- объектовых тренировок - 268.

Более качественно и полно обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществлялось в г. Липецке, г. Ельце, Воловском, Грязинском, Добровском, Лев - Толстовском, Липецком, Хлевенском районах.

Вместе с тем в ряде районов продолжают иметь место недостатки и упущения в организации и осуществлении обучения населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:

- не полностью выполняется постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 1995 г. N 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" в части подготовки должностных лиц органов местного самоуправления и организаций в учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в Данковском, Елецком, Краснинском, Тербунском районах;

- подготовка гражданских организаций гражданской обороны осуществляется без учета возможных условий их применения;

- не выполняются планы комплектования из-за низкой исполнительской дисциплины и снижения ответственности руководителей организаций за подготовку подчиненных;

- недостаточное внимание уделяется обучению населения, не занятого в сферах производства и обслуживания;

- медленно обновляется и совершенствуется учебно - материальная база организаций.

Указанные недостатки являются следствием продолжающегося недостаточного внимания руководителей органов местного самоуправления и организаций к обучению населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

В целях улучшения качества подготовки должностных лиц и обучения других групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций предлагаю:

1. Главной задачей на 2001 - 2005 годы по подготовке населения Липецкой области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций считать увеличение охвата и повышение эффективности обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера, на основе совершенствования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и консолидации усилий органа исполнительной власти Липецкой области, муниципальных образований и организаций.

2. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в зависимости от степени участия в выполнении задач гражданской обороны и РСЧС, а следовательно и требований к уровню их знаний, умений и навыков, организовать и осуществлять по следующим группам:

должностные лица гражданской обороны и РСЧС (начальники гражданской обороны, председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям и устойчивости, руководители эвакуационных органов, руководители служб гражданской обороны, начальники (руководители) органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления (далее - органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям), и их заместители, руководители и заместители руководителей структурных подразделений организаций, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны (далее - структурные подразделения гражданской обороны); начальник и заместители начальника 374 учебно - методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и курсов гражданской обороны гг. Липецка, Ельца, Данкова, начальники кафедр "Безопасность жизнедеятельности");

специалисты гражданской обороны и РСЧС (работники органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и структурных подразделений гражданской обороны, преподаватели 374 учебно - методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и курсов гражданской обороны гг. Липецка, Ельца, Данкова, преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности");

работники организаций, входящие в состав гражданских организаций гражданской обороны (далее - формирования) (руководители и личный состав формирований);

работники организаций, не входящие в состав формирований;

учащиеся и студенты общего и профессионального образования;

население, не занятое в сферах производства и обслуживания (далее - неработающее население).

3. Обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций организовать в рамках единой государственной системы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и осуществлять в учебных заведениях МЧС России, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в 374 учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, на курсах гражданской обороны гг. Липецка, Ельца, Данкова, по месту работы, учебы и жительства.

Обучение в зависимости от групп обучаемых осуществлять путем привлечения на переподготовку и повышение квалификации, обучения на плановых занятиях, проводимых по соответствующим программам, самостоятельной подготовки, участия в учебно - методических сборах, тренировках и учениях, а также с использованием других форм обучения.

Перечень должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС, работников организаций, подлежащих обучению в Академии гражданской защиты МЧС России, в 374 учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, на курсах гражданской обороны, и периодичность повышения их квалификации представлены в таблице N 1.



Таблица N 1



Перечень

основных должностных лиц и специалистов

гражданской обороны и РСЧС, работников

организаций, подлежащих обучению

в Академии гражданской защиты МЧС России,

в 374 учебно - методическом центре

по гражданской обороне и чрезвычайным

ситуациям, на курсах гражданской обороны

гг. Липецка, Ельца, Данкова



----T------------------------------T--------------T--------------¬
¦ N ¦     Категория обучаемых      ¦Объем обучения¦ Периодичность¦
¦п/п¦                              ¦  (в часах)   ¦   обучения   ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 1 ¦              2               ¦       3      ¦       4      ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦            в Академии гражданской защиты МЧС России            ¦
¦                         от МЧС России                          ¦
+---T------------------------------T--------------T--------------+
¦ 1.¦Начальник, заместители        ¦      144     ¦При назначении¦
¦   ¦начальника и преподаватели 374¦              ¦на должность, ¦
¦   ¦учебно - методического центра ¦              ¦в последующем ¦
¦   ¦по гражданской обороне и      ¦              ¦1 раз в 5 лет ¦
¦   ¦чрезвычайным ситуациям        ¦              ¦              ¦
¦   ¦Липецкой области              ¦              ¦              ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 2.¦Председатель, заместители     ¦       36     ¦     -"-      ¦
¦   ¦председателя комиссий по      ¦              ¦              ¦
¦   ¦чрезвычайным ситуациям        ¦              ¦              ¦
¦   ¦Липецкой области              ¦              ¦              ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 3.¦Начальники кафедр,            ¦      108     ¦     -"-      ¦
¦   ¦преподаватели вузов и сузов,  ¦              ¦              ¦
¦   ¦преподающие дисциплины        ¦              ¦              ¦
¦   ¦"Безопасность жизнедеятель-   ¦              ¦              ¦
¦   ¦ности"                        ¦              ¦              ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦               в 374 учебно - методическом центре               ¦
¦        по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям         ¦
¦                        Липецкой области                        ¦
+---T------------------------------T--------------T--------------+
¦ 4.¦Члены комиссий по чрезвычайным¦       35     ¦При назначении¦
¦   ¦ситуациям Липецкой области    ¦              ¦на должность, ¦
¦   ¦                              ¦              ¦в последующем ¦
¦   ¦                              ¦              ¦1 раз в 5 лет ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 5.¦Председатели и члены комиссий ¦       35     ¦     -"-      ¦
¦   ¦по устойчивости, руководители ¦              ¦              ¦
¦   ¦и специалисты эвакуационных   ¦              ¦              ¦
¦   ¦органов, начальники служб     ¦              ¦              ¦
¦   ¦гражданской обороны Липецкой  ¦              ¦              ¦
¦   ¦области                       ¦              ¦              ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 6.¦Председатели и члены комиссий ¦       35     ¦     -"-      ¦
¦   ¦по чрезвычайным ситуациям     ¦              ¦              ¦
¦   ¦муниципальных образований     ¦              ¦              ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 7.¦Председатели и члены комиссий ¦       35     ¦     -"-      ¦
¦   ¦по устойчивости, руководители ¦              ¦              ¦
¦   ¦эвакуационных органов,        ¦              ¦              ¦
¦   ¦начальники служб гражданской  ¦              ¦              ¦
¦   ¦обороны муниципальных образо- ¦              ¦              ¦
¦   ¦ваний                         ¦              ¦              ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 8.¦Начальники гражданской обороны¦       35     ¦     -"-      ¦
¦   ¦организаций                   ¦              ¦              ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 9.¦Председатели и члены комиссий ¦       35     ¦     -"-      ¦
¦   ¦по чрезвычайным ситуациям     ¦              ¦              ¦
¦   ¦организаций                   ¦              ¦              ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦10.¦Председатели и члены комиссий ¦       35     ¦     -"-      ¦
¦   ¦по устойчивости, руководители ¦              ¦              ¦
¦   ¦эвакуационных органов,        ¦              ¦              ¦
¦   ¦начальники служб гражданской  ¦              ¦              ¦
¦   ¦обороны организаций           ¦              ¦              ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦11.¦Руководители и работники      ¦       72     ¦     -"-      ¦
¦   ¦постоянно действующих органов ¦              ¦              ¦
¦   ¦управления РСЧС и структурных ¦              ¦              ¦
¦   ¦подразделений, специально     ¦              ¦              ¦
¦   ¦уполномоченных на решение     ¦              ¦              ¦
¦   ¦задач в области гражданской   ¦              ¦              ¦
¦   ¦обороны организаций           ¦              ¦              ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦12.¦Работники (специально назна-  ¦       35     ¦     -"-      ¦
¦   ¦ченные лица) по гражданской   ¦              ¦              ¦
¦   ¦обороне и чрезвычайным ситуа- ¦              ¦              ¦
¦   ¦циям, исполняющие обязанности ¦              ¦              ¦
¦   ¦по совместительству           ¦              ¦              ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦13.¦Сотрудники органов управления ¦       72     ¦     -"-      ¦
¦   ¦по делам ГОЧС Липецкой        ¦              ¦              ¦
¦   ¦области, муниципальных образо-¦              ¦              ¦
¦   ¦ваний (гражданский персонал)  ¦              ¦              ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦14.¦Руководители гражданских      ¦       35     ¦При назначении¦
¦   ¦организаций гражданской       ¦              ¦на должность, ¦
¦   ¦обороны (отрядов, команд)     ¦              ¦в последующем ¦
¦   ¦                              ¦              ¦1 раз в 5 лет ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦15.¦Мастера производственного     ¦       60     ¦     -"-      ¦
¦   ¦обучения курсов гражданской   ¦              ¦              ¦
¦   ¦обороны  гг. Липецка, Ельца,  ¦              ¦              ¦
¦   ¦Данкова                       ¦              ¦              ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦16.¦Диспетчеры организаций,       ¦       35     ¦1 раз в 5 лет ¦
¦   ¦эксплуатирующие опасные       ¦              ¦              ¦
¦   ¦производственные объекты      ¦              ¦              ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦                 На курсах гражданской обороны                  ¦
¦                  гг. Липецка, Ельца, Данкова                   ¦
+---T------------------------------T--------------T--------------+
¦17.¦Председатели комиссий по      ¦       35     ¦1 раз в 5 лет ¦
¦   ¦чрезвычайным ситуациям        ¦              ¦              ¦
¦   ¦организаций                   ¦              ¦              ¦
¦   ¦                              ¦              ¦              ¦
¦18.¦Начальники гражданской обороны¦       35     ¦     -"-      ¦
¦   ¦организаций                   ¦              ¦              ¦
¦   ¦                              ¦              ¦              ¦
¦19.¦Руководители гражданских      ¦       21     ¦1 раз в 5 лет ¦
¦   ¦организаций гражданской       ¦              ¦              ¦
¦   ¦обороны (за исключением       ¦              ¦              ¦
¦   ¦указанных в п. 14)            ¦              ¦              ¦
¦   ¦                              ¦              ¦              ¦
¦20.¦Руководители занятий по       ¦       14     ¦Ежегодно      ¦
¦   ¦гражданской обороне и защите  ¦              ¦              ¦
¦   ¦от чрезвычайных ситуаций      ¦              ¦              ¦
¦   ¦в организациях, инструкторы   ¦              ¦              ¦
¦   ¦(консультанты) учебно -       ¦              ¦              ¦
¦   ¦консультационных пунктов      ¦              ¦              ¦
¦   ¦жилищно - эксплуатационных    ¦              ¦              ¦
¦   ¦органов                       ¦              ¦              ¦
L---+------------------------------+--------------+---------------


Примечание. Обучение должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС городов и районов Липецкой области, предусмотренных к обучению на курсах ГО, проводить:

- на курсах ГО г. Липецка - г. Липецка, Воловского, Грязинского, Добринского, Добровского, Задонского, Липецкого, Усманского, Хлевенского, Чаплыгинского районов;

- на курсах ГО г. Ельца - г. Ельца, Елецкого, Становлянского, Измалковского, Краснинского, Тербунского, Долгоруковского районов;

- на курсах ГО г. Данкова - Данковского, Лебедянского, Лев - Толстовского районов.

4. в целях организации и обучения всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:

а) Начальникам гражданской обороны, председателям комиссий по чрезвычайным ситуациям:

- в органах местного самоуправления, а также в организациях обеспечить дальнейшую реализацию положений федеральных законов от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 12.01.1996 г. N 12-ФЗ "Об образовании", постановлений Правительства Российской Федерации от 24.07.1995 г. N 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций", от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Закона Липецкой области от 24.09.99 г. N 51-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" по обучению населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- совершенствовать систему обучения населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

- на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям всех уровней рассмотреть вопросы совершенствования системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- до начала учебного года в системе обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций разработать основные организационные документы (организационные указания, приказы, планы);

- усилить контроль за ходом и качеством подготовки формирований в организациях, повышать их готовность к выполнению задач по предназначению;

- принять меры по воссозданию и активизации деятельности учебно - консультационных пунктов при жилищно - эксплуатационных органах;

- оказывать методическую и материально - финансовую помощь органам местного самоуправления и организациям в совершенствовании учебно - материальной базы гражданской обороны и РСЧС, подготовке и проведении учений и тренировок;

- обеспечить своевременное и полное выполнение планов комплектования учебных заведений, осуществляющих повышение квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС;

- ежегодно проводить учебно - методические сборы с должностными лицами гражданской обороны и РСЧС, руководителями органов местного самоуправления и организаций, на которых подводить итоги за прошедший год и ставить задачи на следующий учебный год;

- тематику комплексных, командно - штабных и тактико - специальных учений, сроки проведения территориальных соревнований "Школа безопасности" и полевых лагерей "Юный спасатель" определить в соответствующих организационных указаниях с учетом местных условий (тематику объектовых тренировок определить руководителям организаций);

- рассмотреть пути и определить конкретные мероприятия по поддержанию и дальнейшему совершенствованию учебно - материальной базы для подготовки всех групп населения, ежегодному приобретению и обновлению учебной литературы и учебных пособий (видео, аудио, печатных) по тематике гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

б) Начальникам (руководителям) органов, специально уполномоченных решать задачи по гражданской обороне, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

- совместно с органами управления образованием городов и районов Липецкой области, а также организациями и общественными объединениями обеспечить функционирование и развитие системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- пропагандистскую работу направить на убедительное и аргументированное разъяснение социально - экономической значимости мероприятий гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, их целей, задач, роли в общей системе политических, экологических, правовых, военных и иных мер, используя в этих целях средства массовой информации, возможности местной печати, радио и телевидения, многотиражных газет организаций;

- пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций вести в тесной связи с обучением населения, предусматривая разработку и распространение информационно - справочных учебных печатных пособий (брошюр, листовок, плакатов);

- активно использовать такие формы работы, как беседы за круглым столом, вечера вопросов и ответов, диспуты и викторины, встречи с ветеранами гражданской обороны и участниками ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий;

- организовать тематические показы фильмов в учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, на курсах гражданской обороны, в организациях, в учебно - консультационных пунктах, по местному телевидению;

- организовать и провести учебно - методические сборы с ректорами вузов, заведующими и профессорско - преподавательским составом кафедр "Безопасность жизнедеятельности", в ходе которых обсудить вопросы повышения качества обучения студентов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- совместно с департаментом образования и науки администрации Липецкой области ежегодно разрабатывать планы совместных мероприятий по дальнейшему развитию и изучению учащимися основ безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях, организовать ежегодные целевые проверки образовательных учреждений, принять участие в разработке методических рекомендаций по оснащению кабинетов, классов, лабораторий по безопасности жизнедеятельности в образовательных учреждениях, оказывая всестороннюю помощь в их создании и оснащении;

- принять активное участие в обсуждении проекта базисного учебного плана для 12-летней школы по вопросу изучения предмета "Основы безопасности жизнедеятельности";

- организовать в 374 учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, на курсах гражданской обороны гг. Липецка, Ельца, Данкова ежемесячные однодневные сборы повышения квалификации преподавателей начальных классов и преподавателей - организаторов "Основ безопасности жизнедеятельности";

- продолжать практику привлечения преподавателей 374 учебно - методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и курсов гражданской обороны гг. Липецка, Ельца, Данкова для проведения занятий в образовательных учреждениях по наиболее сложным темам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- усилить контроль за планированием, комплектованием и ходом обучения всех групп населения, организовать учет подготовки по всем категориям;

- реализовать планы развития и совершенствования учебно - материальной базы гражданской обороны и РСЧС;

- обеспечить в учебном процессе эффективное использование всего имеющегося комплекса учебно - материальной базы, в том числе и созданной с долевым участием организаций;

- активизировать работу по созданию при жилищно - эксплуатационных органах учебно - консультационных пунктов для обучения неработающего населения и их оснащению;

- предусмотреть разработку необходимой литературы и пособий для обучения всех групп населения, а также их издание в необходимых объемах и номенклатуре;

- ежегодно проводить смотры на лучшие курсы гражданской обороны, лучшую учебно - материальную базу организации и лучший учебно - консультационный пункт;

- усилить контроль и помощь организациям в подготовке и проведении учений и тренировок, привлекая для этих целей личный состав 374 учебно - методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, а также курсов гражданской обороны гг. Липецка, Ельца, Данкова, ежегодно обобщать и распространять положительный опыт организации и проведения комплексных учений и тренировок в организациях;

- ежегодно в рамках "Дня города" организовывать и проводить "Дни (месячники) гражданской защиты" как смотра готовности гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

5. При организации обучения различных групп населения руководствоваться следующим:

а) Подготовку должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС осуществлять путем:

- переподготовки и повышения квалификации в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, 374 учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и на курсах гражданской обороны гг. Липецка, Ельца, Данкова;

- участия в штабных и объектовых тренировках, командно - штабных и комплексных учениях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также других оперативных мероприятиях;

- самостоятельной подготовки.

Основное внимание в ходе обучения сосредоточить на изучении нормативных правовых и планирующих документов, совершенствовании практических навыков в выполнении функциональных обязанностей по организации и проведению мероприятий гражданской обороны, предупреждению чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий, обеспечению готовности сил и средств гражданской обороны и РСЧС, организации и проведению аварийно - спасательных и других неотложных работ.

Первичную подготовку руководителей и специалистов структурных подразделений гражданской обороны, созданных (назначенных) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", осуществить в 374 учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в течение 2001 года.

б) Подготовку работников организаций, входящих в состав гражданских организаций гражданской обороны, осуществлять путем:

- повышения квалификации руководителей формирований в 374 учебно - методическом центре по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций и на курсах гражданской обороны;

- проведения занятий с личным составом формирований по месту работы по программам подготовки формирований;

- участия в учениях и тренировках по гражданской обороне.

При подготовке руководителей формирований особое внимание обратить на выработку у них умений и навыков по поддержанию подчиненных формирований в готовности к их применению, организации выполнения поставленных задач и управлению формированиями при проведении аварийно - спасательных и других неотложных работ.

Добиться освоения личным составом формирований наиболее эффективных приемов, способов действий с применением техники и оборудования, состоящих на оснащении формирований, при выполнении задач в зонах чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера.

При проведении практических занятий и учений обратить внимание на вопросы морально - психологической подготовки личного состава формирований и приобретение обучаемыми практических навыков по ликвидации чрезвычайных ситуаций, наиболее характерных для данной организации.

Начальникам ГО разрешается вносить в программы (раздел специальной подготовки) уточнения и дополнения с учетом специфики решаемых задач без сокращения общего количества часов, отводимых на подготовку.

в) Обучение работников организаций, не входящих в состав формирований, осуществлять путем:

- проведения занятий по месту работы;

- участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

- индивидуального изучения способов защиты от чрезвычайных ситуаций и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Для проведения занятий в структурных подразделениях организаций и учебных заведениях создавать учебные группы.

К проведению занятий привлекать должностных лиц, инженерно - технических работников организаций, руководителей цехов, участков, членов комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также других подготовленных лиц.

С руководителями занятий (учебных групп), назначенными приказами начальников гражданской обороны организаций, перед началом нового учебного года проводить 1 - 2-дневные сборы на базе курсов гражданской обороны, в ходе которых отрабатывать методику проведения занятий и тренировок по тематике обучения.

При обучении шире использовать технические средства обучения, современные образцы защитных средств, измерительной аппаратуры, специальной техники, используемых при проведении аварийно - спасательных и других неотложных работ.

Начальникам гражданской обороны организаций постоянно оказывать методическую и организационную помощь руководителям занятий и осуществлять контроль за подготовкой к занятиям и их проведением.

г) Обучение неработающего населения осуществлять по месту жительства путем:

- проведения занятий в учебно - консультационных пунктах по программе, утвержденной МЧС России;

- посещения пропагандистских и агитационных мероприятий (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и другие), проводимых по планам должностных лиц гражданской обороны и РСЧС;

- чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- участия, в установленном порядке, в комплексных учениях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Основное внимание при обучении этой группы населения обращать на морально - психологическую подготовку и умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания, воспитание у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от опасных явлений.

Подготовку организаторов (консультантов) учебно - консультационных пунктов осуществлять на курсах гражданской обороны гг. Липецка, Ельца, Данкова.

Практиковать проведение тренировок с населением, на которых отрабатывать действия по сигналам оповещения.

д) Обучение учащихся и студентов образовательных учреждений осуществлять в учебное время по программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", а также путем участия, в установленном порядке, в проведении "Дней защиты детей", в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

На всех уровнях планировать и проводить полевые лагеря "Юный спасатель" и соревнования "Школа безопасности".

При подготовке этой группы обучаемых основное внимание обратить на формирование у учащихся и студентов чувства личной безопасности, привитие навыков безопасного поведения дома, на улице, в учебном заведении, а также умелым действиям при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера.

е) в целях практической подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций планировать и проводить:

Командно - штабные учения продолжительностью до трех суток:

- в органах исполнительной власти - один раз в два года;

- в органах местного самоуправления - один раз в три года.

Командно - штабные учения или штабные тренировки в организациях - ежегодно продолжительностью до одних суток.

Основной задачей при проведении командно - штабных учений и штабных тренировок считать выработку у руководителей и специалистов всех уровней навыков управления силами и средствами при проведении мероприятий гражданской обороны в ходе угрозы и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Тактико - специальные учения продолжительностью до восьми часов проводить:

- с формированиями повышенной готовности - один раз в год;

- с остальными формированиями - один раз в три года.

Комплексные учения продолжительностью до двух суток с периодичностью один раз в три года проводить:

- в органах местного самоуправления;

- в организациях, отнесенных к категории по гражданской обороне.

На объектах с численностью работающих 5 тыс. и более комплексные учения проводить по производствам, цехам, группам цехов.

Комплексные учения с органами управления сельских администраций проводить один раз в три года в ходе командно - штабных учений, проводимых органами местного самоуправления.

В других организациях один раз в три года проводить объектовые тренировки продолжительностью до восьми часов.

Тренировки с учащимися образовательных учреждений проводить ежегодно.

Одной из важнейших задач при проведении комплексных учений и тренировок считать отработку действий по защите людей и материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от последствий возможных чрезвычайных ситуаций.

Перед комплексными учениями (тренировками) на объектах, где они предусмотрены, проводить командно - штабные учения.

6. Итоговые доклады о состоянии подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций представлять в соответствии с "Табелем срочных донесений МЧС России", введенным в действие приказом МЧС России от 25.07.96 N 427.



Начальник Главного управления

по делам гражданской обороны

и чрезвычайным ситуациям -

заместитель начальника гражданской

обороны Липецкой области

генерал - майор

В.И.АБОРКИН









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости